國家互聯網信息辦公室正式公布《互聯網新聞信息服務單位內容管理從業人員管理辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在進一步規范互聯網新聞信息服務單位內容管理從業人員(以下簡稱“從業人員”)的從業行為,加強網絡內容生態治理,維護清朗網絡空間,保障互聯網新聞信息服務健康有序發展。該《辦法》的出臺,標志著我國互聯網新聞信息服務的規范化管理邁上了一個新臺階,對從業人員的行為準則、職業素養、責任追究等方面提出了更為明確和具體的要求。
《辦法》共分為六章,總計二十一條,核心內容聚焦于從業人員的資格準入、行為規范、教育培訓、監督管理以及法律責任。它明確規定,從事互聯網新聞信息采編發布、轉載審核、傳播推廣等工作的相關人員,應當具備相應的政治素養、專業能力、職業道德,并通過所在單位的考核與培訓。這從源頭上確立了從業人員的準入門檻,強調了“把關人”角色的重要性。
在行為規范方面,《辦法》要求從業人員必須堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向,嚴格遵守法律法規,恪守新聞真實性原則,杜絕編發虛假新聞,不傳播有害信息,不利用職務之便謀取不正當利益。強調要尊重公民合法權益,保護個人隱私,嚴禁網絡暴力、人肉搜索等違法行為。這些規定為從業人員的日常操作劃定了清晰的“紅線”與“底線”。
《辦法》特別強調了教育培訓與監督管理的長效機制。要求互聯網新聞信息服務單位建立健全從業人員教育培訓制度,定期開展政策法規、職業道德、專業技能等方面的培訓,提升隊伍的整體素質。在監督管理上,不僅明確了服務單位的主體責任,要求其建立內部考核、獎懲和舉報處理機制,同時也規定了網信部門的監督檢查職責,形成內外結合的監管體系。對于違反規定的從業人員,將視情節采取約談、警告、責令整改、暫停服務直至注銷資格等處理措施;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
此次《辦法》的公布,是對《網絡安全法》《互聯網新聞信息服務管理規定》等上位法的細化和落實,具有很強的現實針對性和可操作性。在互聯網信息爆炸式增長、傳播形態日新月異的背景下,部分平臺和從業人員為追求流量和關注度,時有出現標題黨、散布謠言、傳播低俗信息等亂象,嚴重擾亂了網絡傳播秩序,損害了公共利益。《辦法》的出臺,正是為了回應這些社會關切,通過制度化手段引導從業人員恪守職業操守,壓實平臺主體責任,從而從內容生產的關鍵環節入手,凈化網絡環境。
長遠來看,《辦法》的實施將產生多方面的積極影響。它將推動互聯網新聞信息服務行業走向更加專業化、規范化的軌道,提升主流聲音的傳播力、引導力、影響力、公信力。通過強化從業人員的責任意識,有助于從源頭減少虛假和不良信息的產生與傳播,保護廣大網民的合法權益,增強人民群眾在網絡空間的獲得感、幸福感、安全感。這也是我國積極參與全球互聯網治理,構建網絡空間命運共同體的內在要求和具體實踐,展現了負責任網絡大國的形象。
制度的生命力在于執行。下一步,需要各級網信部門、各互聯網新聞信息服務單位及廣大從業人員共同努力,認真學習領會《辦法》精神,切實將各項規定落到實處。唯有如此,才能真正發揮《辦法》的規范與引領作用,共同營造一個風清氣正、健康向上的網絡信息傳播生態,為經濟社會高質量發展提供有力的輿論支持和精神動力。